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中山检验检疫局:大力扶持灯具产品走出国门

时间:2016/7/28    浏览数:7623
位于珠三角西岸的中山市古镇镇是中国“灯饰之都”,全镇灯企5000多家,从业人员6万多人。2008年,灯饰业总产值达165亿元,占全国市场份额的60%以上;经检验出口的灯具产品货值达9.9亿美元,占全国检验出口灯具产品的五分之一。近3年里,中山灯具出口增长率保持在20%以上,产品畅销东南亚、日本、美国及欧盟等五大洲130多个国家和地区,享有较大的知名度和美誉度。

  中山检验检疫局(以下简称中山局)为服务地方经济又好又快发展,积极帮助灯具企业提高产品质量,打造自主品牌,进行科技创新,扶持中山灯具走出国门、“照亮”世界,并取得了良好效果。

  灯饰产业是古镇乃至中山的重要经济支柱。2000年7月18日,中山局专门设立古镇检验检疫办公室,2006年4月17日又升格为副处级的办事处———古镇办事处,专门负责出口灯饰企业的帮扶工作和检验监管。

  近年来,尤其是国际金融危机发生后,中山局局长王龙贵想的最多、在大会小会上说的最多的是帮扶,中山局干部职工听的最多、做的最多的是帮扶。该局党组根据地方政府对产业集群的重视和培育,围绕服务地方经济发展这个大格局,定期及时向中山市委、市政府汇报当前产品质量安全监管工作情况,取得市委、政府的理解、支持;每年邀请人大代表、政协委员考察检验检疫工作,通过多种渠道向企业家们做好政策的解释和宣传;走访政府相关职能部门、行业协会(商会),联合召开宣传会等,着重宣传服务和扩大灯饰出口的新举措、应对国外技术性贸易措施的好做法,了解企业的困难和需要等。

  通过多方面的努力,中山逐步形成了检、地、企三位一体共同协作的良好氛围,为注重产品质量、提升产品声誉,合力打造中国“灯饰之都”奠定了良好基础。

  2008年,中山琪朗灯饰厂有限公司成为全国第一家灯具类“出口免验”企业,给中山灯具业走出国门打造品牌注入了一针强心剂。促使企业在创国际名牌和扩大国际知名度上下工夫,帮助企业在更高起点上参与国际竞争,是中山局扶持灯具出口的一个重要思路。

  要做到这一点,就得从产品质量抓起。中山局对业务工作管理形成了“四个紧紧盯住不放松”的做法,即盯住敏感问题、敏感商品、敏感岗位工作人员、敏感部位,根据企业的生产规模、出口国别、产品类别等实际情况做好企业分类管理、风险评估工作,集中人力、物力与精力,有针对性地开展灯具检验监管与帮扶工作。对出口灯具产品实施“出口产品型式试验+出口批次的抽批检验+工厂质量体系的监督”的监管模式,逐步从产品监管向企业监管延伸,引导更多的企业建立完善的企业质量管理体系,引导企业建立有效的风险控制与预防体系。

  今年以来,中山局加强灯饰等中山市大宗出口商品合格评定体系工作,力争实现从传统的检测放行转变为全面的合格评定,从个人判定为主转变为公开化、科学化、程序化的判定为主,从“事后把关”转变为“事前把关”,缩短验放周期。开展诚信管理系统试点工作,对质量稳定的诚信企业减少监管频率和抽样比例,在确保产品质量的前提下,抽查比例在自行裁量的范围内就低不就高。

  中山局出口灯饰监管的做法多次在广东检验检疫局会议上做经验介绍,其中,出口灯饰的专项整治工作还在全国出口灯饰监管工作会议上做了经验介绍,近两年的全国出口灯具质量分析报告就是由中山局撰写的。

  如今,华艺、欧普、新联利、两益五金、伟来、泰腾、新丰、新华压铸等一大批国内外知名企业和品牌在中山如雨后春笋般崛起,检验检疫部门的影响力也在崛起中进一步提升。

  2008年8月8日,对中国人而言是个特别的日子。奥运场馆的火树银花照亮了全世界,也照在了中山古镇人的心里。当李宁(22.5,0.15,0.67%)凌空点燃由中山华帝制造的奥运主火炬时,瞬间吸引了亿万观众的目光;在开幕式上让观众叹为观止的色彩中,其中最为炫目的“中国红”就是由中山华艺灯饰集团“贡献”的;当观众都在沉醉于精彩的比赛之时,中山振辉消防灯具的3万多件消防应急灯则默默地躲在幕后为“鸟巢”、“水立方”等12个奥运场馆和奥运护航。在奥运工程十大中标照明企业中,中山市就占了五分之一。

  过硬的质量是中山灯具能在奥运场馆大放异彩的根本原因。中国照明协会副理事长兼秘书长刘升平认为,中山灯具成为北京奥运会场馆的使用产品,是典型的小产品走向国际建筑大舞台的成功范例,标志着古镇灯饰企业开始参与世界级工程的设计和建造,为古镇的灯饰品牌打开一个通向世界的窗口。

  其实,中山的灯具早已经“照亮”了世界。它的足迹遍布在世界五大洲的130多个国家和地区,一些大中型出口灯具企业的产品大部分输往要求较高的欧美市场,在激烈的市场竞争中始终保持着平稳的增长,赢得了客户的认可,树立了古镇灯饰应有的信誉。

  在国际金融危机的影响下,中山的灯饰产业依然大放异彩,很快又步入产销两旺的局面。目前,中山古镇已形成了富有特色的灯饰产业集群,是国内最大的灯饰零配件供应基地和专业化生产基地,拥有符合国际标准的现代化大型展馆,成功举办了七届中国(古镇)国际灯饰博览会,成为世界性灯饰专业市场之一。